亚投行协定签署 成立倒计时开启

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发布时间:2024-10-09 13:38

  央广网北京6月30日消息(记者公秀华 陈蕾 实习记者徐巧)据经济之声《天下财经》报道,亚洲基础设施投资银行的成立正式进入倒计时,就在昨天(29日),酝酿半年多的《亚洲基础设施投资银行协定》签署,57个意向创始成员国代表齐聚北京。这一协定的签署,意味着亚投行距成立只有一步之遥。

  “亚投行”签“基本大法”,投融资框架图出炉

  跟很多建设项目相比,亚投行的建设速度可以说很快,2013年秋天,亚投行筹建的倡议首次提出,去年10月份筹建备忘录, 22个月的时间里,亚投行的筹建工作迅速推进。昨天,《亚投行协定》的签署,是筹建工作的一个里程碑。财政部部长楼继伟说,这一协定是亚投行的根本大法。

  楼继伟:确定了宗旨,确定了今后如何治理,确定了重要的职务的产生程序,当然还包括新成员怎么接纳,等等等等。考虑到了长期运作所需要的各种要素。所以它意义重大。

  翻开《亚投行协定》,你会发现,协定对大家关心的亚投行问题都予以了解释,就一些热点问题,财政部部长楼继伟和副部长史耀斌也做出回应。

  问题一、股本怎么分?

  投资方向明确先亚太区域内、后亚太区域外,股本分配也明确亚太区域内成员出资将占大多数。根据《协定》,亚投行法定股本1000亿美元,域内外成员出资比例为75:25。中方认缴股本占总股本30.34%,近300亿美元,而印度、俄罗斯则分列第二、三大股东。

  史耀斌:具体分配比例是按照每一个亚投行创始成员,他的GDP占域内或者域外GDP总额的比重,来进行分配。如果你的GDP在域内成员中占得比重很大,那你就能分配到和你的GDP所占比重相当的股权。

  问题二:第一大股东是否有一票否决权?

  根据相应规则,投票权由三部分加权形成。其中,持股越多,股份投票权越高;第二部分基本投票权占总投票权的12%,由全体成员平分;此外,创始成员国还有每国600票的创始成员投票权。因此,中国现阶段投票权占比为26.06%,占比最高。这也意味着,中国现阶段在亚投行拥有重大事项一票否决权。

  史耀斌强调,这是规则得出的结果,未来还会有所调整。

  史耀斌:这不是中国刻意追求的,是依照规则,中国GDP所占比重大自然而然形成的。毫无疑问今后亚投行是要扩容的,包括中国在内的股份和投票权都是会稀释的。

  问题三:人民币会成为亚投行交易货币吗?

  财政部部长楼继伟:用什么货币都可以讨论,这是技术问题。至于使用人民币能不能呢,也是可以的。特别是,人民币在周边一些国家非常愿意被接受,他们看到人民币比较稳定。如果愿意用人民币的话,也可以用人民币,这都没关系,这不是一个治理上的问题,这是一个成本考量。

  问题四:亚投行行长怎么选?

  《亚投行协定》签约盖章,这是事关50几个国家几十亿人的大事儿。除了上述三大问题,大家关心的还包括:作为东道国,我国还有哪些事情需要做?亚投行从协议走向成立,还有哪些程序需要完善?

  中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才表示,虽然现在离亚投行的成立只有一步之遥,但是,这一步有不少的环节。比如团队的组建、分支机构的成立还有基础工程的样本。

  徐洪才:还有一步就是组建团队,按照协定、一些规定,我们把整个团队组建起来,也包括分支机构到底是在法兰克福还是在伦敦,到底是在孟买还是在印尼。最终我们也要考虑到区域经济发展、基础设施投融资的需要。这些要综合起来考虑,整个要按照现代公司治理结构、高标准的国际金融组织机构这样的架构搭建起来。搭建班子设计内部的管理制度、选择项目、做几个样板工程,把业务开展起来。

  按照规划,亚投行未来的治理结构将设立理事会、董事会、管理层三层管理架构。因此,首当其冲的也是大家最关注的问题就是:行长怎么选?这一点,在《亚投行协定》中也有规定。

  史耀斌:签署了章程之后,就开始来制定如何遴选行长人选和副行长人选的这种规则和具体的方式,由理事会来决定行长的人选。域内成员、任何一个成员都可以提出自己的行长人选,当然中国也不例外。也就是说,一旦启动了行长的遴选程序,中方将会推举出强有力的候选人。

  问题五:亚投行今后是否会吸收新成员?

  “首发阵容”一旦确定后,亚投行也会对世界银行和亚洲开发银行成员开放,符合成员资格的国家或地区,经理事会“特别多数”投票同意就可以。不过,也要等到亚投行成为实体银行后,才能加入。

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